政策与基建双轮驱动：越南引资新优势下的中企机会

前 8 个月，越南实际到位外资达到 172.5 亿美元，同比增长 12%，创下近 5 年同期新高。数字背后，越南吸引外资的逻辑正在变化：过去靠土地、劳动力和区位，如今靠"政策红利 + 基础设施"两块新优势。对准备赴越布局的中国企业来说，看清这两块优势怎么落地，比单纯比地价更重要。

一、资金往哪里走，趋势已很清晰

统计局数据给出了明确信号。加工制造业继续挑大梁，前 8 个月到位 142.4 亿美元，占总额的 82.6%；北部地区独自吸引约 86.3 亿美元生产性外资，占全国新增生产性外资的 80.5%。其中计算机、电子和光学产品一类以超过 70.3 亿美元位居首位。

换句话说，新进来的钱高度集中在北部、高科技、电子制造这条线上。它带来的不只是工厂，还有对工业用地、厂房、仓库、物流的连锁需求，以及对投资环境和基础设施的更高要求。中企如果还用"找块便宜地"的旧思路，很容易和这批资金流错开。

二、政策红利：从"引资金"到"引质量"

越共中央政治局关于发展外资经济的第 10 号决议，把高科技、创新和基础设施列为吸引新一代外资的支柱。与这一方向配套，越南正在修订投资法，并出台第 96 号法令，继续朝更透明、更便利、更有竞争力的方向完善投资环境。

值得中企留意的是，优惠政策的覆盖面明显前移：半导体、人工智能、数据中心和第五代移动通信等战略技术领域被单列扶持。这意味着，如果你的项目带技术含量、带研发或带数字基础设施属性，能拿到的政策空间比传统加工线更宽。

多位越南投资领域人士也提过一个共识：引资近 40 年后，越南要从"重数量"转向"选质量"——偏好有辐射力、能和本地创新与可持续发展挂钩的项目。翻译成中企听得懂的话就是：把技术、附加值和本地联动写进投资方案，比单纯报一个投资金额更有说服力。

三、基建红利：跨区域连接正在收窄时空距离

和政策并行推进的，是交通与物流基础设施。高速公路、环线、铁路、海港、内陆港和物流中心，正被统一规划为与工业区、机场、贸易枢纽相连的网络。目的很直接：减少运输时间、压低物流成本。

对选址的影响是中企最容易感知的。同样是建厂，落在"高速 + 环线 + 内陆港"节点上的厂区，和孤悬在远郊的厂区，未来五年的运营效率会明显拉开。基建红利本质上是隐形的成本红利——它不写在土地单价里，却天天体现在运费和交期上。

四、中企赴越的五个判断

结合政策和基建两条线，中企可以做五个动作：

把项目质量讲在前头。申报和谈判时，优先呈现技术含量、本地配套和可持续属性，契合越南"选质量"的导向。

选址锚定基建枢纽。把高速口、环线、海港、内陆港的连通性作为硬指标，而不是只看租金。

盯紧北部新增供应。海防、北宁、宁平一线是资金和政策的交汇点，上半年 6 个新开工工业区已补上超过 1200 公顷用地；北部工业区累计土地储备超 25200 公顷，同比增 15.7%，机会窗口还开着。

用多层厂房应对土地收紧。在重点市场储备收窄时，多层厂房、多层仓库能提高土地使用效率，也契合电子、半导体、医疗设备、研发类项目"高附加值、高运营要求"的趋势。

战略技术方向单列筹划。半导体、人工智能、数据中心、第五代移动通信有专项优惠，方向对得上就值得单独做一版政策测算。

五、亚新越南市场部的四步协助

针对政策与基建双轮驱动的落地，亚新越南市场部通常按四个环节协助中企推进：

可行性评估：结合投资方向、技术属性与北部各省市政策，判断项目落点；

主体设立：完成投资主体与当地的注册、备案衔接；

准入合规落地：对照修订后的投资法和第 96 号法令，把优惠与手续前置算清；

运营衔接：对接厂房、物流与基建节点，让落地后的供应链跑得通。

小结

越南引资的新优势，已经不是单一的土地或人力，而是"政策更透明 + 基建更连通"的组合。中企要做的，是把项目质量、选址枢纽和战略技术方向三件事对齐，再借北部新增供应的窗口动身。政策给方向，基建给效率，剩下的判断，落在每一家企业的选址与方案里。

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Renee Chen

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