越南用税收优惠接住供应链转移：中企在越的红利与门槛

全球供应链正在重构，"中国+1""泰国+1""越南+1"等多元布局成为跨国集团的常态选择。在河内一场题为"全球供应链转移与越南企业机遇"的论坛上，越南专家给出的判断是：供应链转移给越南带来新资金和订单，但能否借此迈向高附加值，取决于企业自身的技术与生产能力。对已经在越南或准备赴越的中国企业来说，这既是机会窗口，也是一道需要提前达标的门槛。

一、"中国+1"不是中企的退路，而是布局选项

很多人把"中国+1"理解为产能被动外迁，但对中企而言，它更像是一次主动的区域化布局：把部分环节放在越南，既贴近客户，也贴近优惠和政策窗口。值得注意的是，论坛上也出现了"越南+1"的说法——连越南本国都在做供应链多元化，说明这条链远未定型。

越南政策与战略研究院的专家认为，越南应强化外资企业与本土企业的联系，发展配套工业、物流、数字基础设施和能源，并优先引入高科技、创新和有带动效应的项目。中企如果带着技术、配套和带动效应进场，比单纯搬一条组装线更容易拿到政策和订单。

二、税收优惠的干货：这几类中企能用得上

越南 2025 年《企业所得税法》已经把优惠覆盖面明显前移，重点指向科技、配套工业、高科技、芯片、人工智能数据中心、数字产品和清洁能源。也就是说，项目属性越靠近这些方向，能享的税基空间越宽。

更具体的是研发端：依据第 320 号政府议定和第 20 号财政部通知，符合条件的研发费用可追加计入可扣除费用，最高不超过实际费用的 200%。对要在越南设研发中心、做技术转型的中企，这是实打实的成本抵扣。

出口端也有支撑：增值税抵扣和退税机制为出口企业提供资金周转。此外，对国内尚不能生产、用于高科技、自动化、半导体、绿色生产和出口的设备及原材料，越南研究实施有条件的进口税减免。对进口产线为主的中企，这是把落地成本往下压的一档杠杆。

三、优惠逻辑变了：从看地点规模，到看能力产出

论坛上一个关键提醒是，今后的税收优惠应更多与企业实际能力和经营成果挂钩，而不只是看投资地点或投资规模。专家甚至提出制定"越南企业参与供应链"政策，把优惠与向跨国集团供货收入、本地化率、国际质量标准、研发投入和技术转型等可量化指标绑在一起。

翻译成中企听得懂的话：过去在园区里盖个厂、报个投资额就能拿优惠的思路，正在让位给"你到底创造了什么价值"。建厂前把本地化率、质量认证、研发占比、技术转型路线算清楚，写进投资方案，才可能把政策空间真正兑现。

四、供应商门槛升级：不达标就进不了跨国链

越南及世界经济研究院的专家指出，与全球价值链建立联系的越南本土企业比例，已从 2009 年的约 35% 降到 2023 年的 18%。比例下降的同时，跨国买家对供应商的要求，早已从价格、质量、交货，延伸到数据、产品溯源、碳排放、环境、劳动力和风险管理。

这给中企的提示很直接：在越南设厂，对标的不只是越南本地合规，而是跨国采购商的全球标准。碳排放台账、溯源体系、数据管理、劳工与环境合规，这些要在开工前就搭框架，而不是接单后再补。否则产能建起来了，却卡在供应商准入上。

五、中企赴越的五个判断

结合这轮税收与供应链政策，中企可以做五个动作：

把税收优惠当选址变量。对比不同省市对科技、配套工业、清洁能源的叠加优惠，再定落点。

研发与技术转型前置。把研发费用、技术引进写进方案，对接最高 200% 的加计扣除。

本地化率与配套联动。优先带动本地配套和供应链，把"供货收入、本地化率"做成可量化指标。

绿色与溯源提前达标。碳排放、溯源、环境合规按跨国标准搭，别等接单再补。

用"+1"做区域布局。越南是拼图的一块，不是全部；把它放进全球产能网络里算账。

六、亚新越南市场部的四步协助

针对供应链转移背景下的赴越投资，亚新越南市场部通常按四个环节协助中企推进：

可行性评估：结合行业属性与越南税收优惠目录，判断项目落在哪一档政策空间；

主体设立：完成投资主体与当地的注册、备案衔接；

准入合规落地：对照企业所得税法、研发加计与进口税减免规则，把优惠前置算清；

运营衔接：对接配套工业、物流与跨国供应链准入标准，让产能真正接单。

小结

越南接供应链转移，靠的不只是区位，而是一套"税收优惠 + 能力门槛"的组合拳。中企在越的红利，藏在科技、研发、绿色和本地化这些方向里；而门槛，也恰恰藏在同样的指标上。把政策算进方案、把标准搭进工厂，供应链转移才不只是搬厂，而是一次实打实的升级。

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Renee Chen

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