2026 越南胡志明 "超级城市" 合并：五大外资优势 + 中企布局实操指南

2026 年初，越南官宣完成胡志明市、平阳省、巴地头顿省的行政合并，打造出越南首座 "超级城市"—— 面积超 6770 平方公里、人口突破 1360 万、GRDP 占全国近 24% 的区域经济枢纽。这一调整并非简单的行政扩容，而是瞄准 "东南亚版大湾区" 的产业协同布局，直接为外资企业带来了从市场到供应链的全方位红利。本文结合亚新咨询服务的中企案例，拆解合并后的五大外资优势，及中企如何借势快速落地。

一、规模与市场优势：1360 万人口撑起来的 "消费 + 生产" 双底座

合并后的胡志明超级城市，首先用 "体量" 夯实了投资根基：

消费市场直接扩容：1360 万人口中，35 岁以下年轻群体占比超 60%，是快消、电子消费、零售行业的天然客群。以深圳某奶茶品牌为例，其在合并前仅布局胡志明市核心区，合并后迅速拓展至平阳省的工业区、巴地头顿的港口社区，单月营收提升 40%。

生产底座更稳固：年轻劳动力不仅是消费者，更是产业工人 —— 平阳省本身就是越南工业制造重镇，合并后超级城市的制造业劳动力储备超 200 万，且平均月薪仅为中国珠三角的 45%，对劳动密集型的电子组装、纺织企业吸引力显著。

经济权重托底风险：合并后 GRDP 占越南全国近 24%，意味着区域经济抗波动能力更强，外资企业无需担心单一城市的政策或市场波动影响业务。

二、经济结构优势：三地协同，企业不用再 "二选一"

过去中企赴越投资常陷入 "选胡志明的市场还是选平阳的产业" 的纠结，合并后三地明确的功能分工，直接实现了 "产业 + 服务 + 物流" 的一站式配套：

胡志明市：金融 + 科技的 "大脑"：主导跨境支付、供应链金融、数字经济等服务业，中企在此设立区域总部，可快速对接越南央行的跨境结算政策，同时依托本地科技园区对接人才资源。

平阳省：工业制造的 "躯干"：聚焦电子组装、机械加工、纺织等产业，已有超 500 家中资制造企业布局，形成了完整的上下游供应链（如电子企业可就近采购元器件）。

巴地头顿省：港口物流的 "血管"：坐拥越南最大的盖梅港（年吞吐量超 1.2 亿吨），合并后企业在平阳设厂，可直接通过盖梅港出口，物流时效比原来从胡志明市转港缩短 1-2 天，成本降低 15%。

亚新案例：东莞某电子厂原本计划在胡志明设贸易部、平阳设厂、巴地头顿找物流商，合并后通过亚新的 "一站式选址" 服务，直接在平阳省工业区落地，同时对接胡志明的结算团队、巴地头顿的港口物流，全链条效率提升 30%。

三、基础设施优势：机场 + 港口 + 地铁，供应链效率再提速

合并前，三地的基础设施是 "各自为战"，合并后则形成了互联互通的网络：

空运 + 海运双枢纽：既有已运营的胡志明新山一机场，又有待 2026 年底通航的龙城国际机场（设计年货运量 150 万吨）；加上盖梅港的深水码头，企业可实现 "原料从中国海运至盖梅港→平阳厂生产→龙城机场空运至欧美" 的高效链路。

陆路网络打通瓶颈：合并后启动的 "胡志明 - 平阳 - 巴地头顿" 高速快线，将三地核心区域的通勤时间从 1.5 小时压缩至 40 分钟；胡志明市的地铁 2 号线也将延伸至平阳省工业区，工人通勤成本降低，企业招工更易。

四、区域协同优势：土地与成本的 "平衡术"

过去胡志明市核心区的土地租金（约 80 美元 /㎡/ 年）让中小企业望而却步，合并后区域资源的重新调配，直接帮企业降本：

土地成本分流：平阳省的工业用地租金仅为胡志明核心区的 30%，巴地头顿的港口配套用地租金更低；亚新咨询帮某浙江纺织企业在平阳选址厂房，相比原计划的胡志明市，年租金节省超 200 万元。

交通瓶颈缓解：合并后政府优先打通了三地的货运通道，原来胡志明市的货车进平阳需绕路的问题解决后，企业的原料运输成本降低 10%。

五、投资吸引力优势：政府主动招商，热门行业拿政策更快

合并后的超级城市，已成为越南吸引外资的 "门面"，政府的招商动作直接向外资倾斜：

定向招商红利：越南政府近期赴新加坡、马来西亚开展专场招商，重点吸引新能源、电子、高端制造企业，符合方向的中企可申请 "4 免 9 减半" 的税收优惠（前 4 年全免税，后 9 年税率减半）。

示范效应降低门槛：已有三星、苹果供应链企业在合并区域扩大投资，形成产业集群后，政府会优先配套产业园区的环保、电力设施，中企落地的前期基建成本更低。

中企布局实操：亚新帮你踩准 "协同红利"

对中企而言，合并后的超级城市机会多，但 "选哪里、怎么拿政策" 仍需专业规划：

选址匹配业务：快消 / 零售选胡志明 + 巴地头顿的消费区，制造企业选平阳 + 巴地头顿的产业 - 物流带；

政策提前锁定：通过亚新咨询对接本地工业区管委会，提前申请税收优惠与土地指标；

：从公司注册、ODI 备案到环保审批，亚新可依托本地团队实现 "20 天落地"（比自主办理快 50%）。

比如中山某新能源电池企业，通过亚新的服务，在平阳省拿到了工业用地，同时对接胡志明的金融机构解决跨境融资，利用巴地头顿的港口出口，全程仅用 25 天完成落地，比原计划节省了 1 个月。

总结：合并不是 "扩容"，是中企赴越的 "新窗口期"

胡志明超级城市的合并，本质是越南将 "最优质的市场、产业、物流资源" 打包给外资企业。对中企而言，现在布局不仅能享受成本红利，更能提前卡位区域协同的供应链节点。

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Renee Chen

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