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越南富寿省推行第 68 号决议改革：民营营商升级，国内民企赴越建厂迎来新选择越南北部的富寿省正在落实越共中央第 68 号决议，围绕民营经济发展推进行政体制改革，通过土地清场提速、行政审批绿色通道、政务数字化改造、政企常态化对话等多重举措，持续优化本地营商环境。富寿省紧邻河内，处在中越跨境经济走廊之上，工业园区储备充足，已经吸引大量外资落地，不少国内民营企业将这里作为赴越投资建厂的备选目的地。读懂当地改革红利，同时看清落地的现实挑战，对计划出海的国内民营制造企业具备很强参考价值。 
一、富寿省本轮营商改革的核心亮点 根据越通社报道，依托第 68 号决议，富寿省重点从土地、审批流程、政企沟通、数字化管理四大维度改善投资环境： 加快土地清场，提供可直接开发的净地 土地问题一直是外资建厂的常见卡点。富寿省集中推进重点项目土地征收与清场工作，梳理土地档案、协调补偿安置，为投资者交付 "清洁土地"，缩短项目前期筹备周期。针对大型项目设立专项工作组，专门协调解决土地手续难题。 落地项目绿色通道，压缩审批办理周期 当地试点推行24 小时绿色通道与 "50% 绿色通道" 机制，重点项目大量行政手续实现快速办结，已办业务完成率接近 98.23%；同时开展逾期积压行政审批专项清理行动，减少企业手续长期悬置的情况。 政务数字化转型，线上办理占比极高 推动地籍数据库、税务系统、政务一站式平台打通互联，全省超 96% 行政业务支持线上申报办理，2100 余项行政手续完成标准化梳理，企业还可以通过二维码查询业务进度，减少往返窗口跑动。土地资源管理也引入大数据、AI 技术，提升土地审批透明度。 搭建常态化政企对话渠道 "企业家咖啡" 定期举办，省级政府直接对接企业，现场收集并协调解决企业生产经营遇到的各类难题，减少部门推诿，强化企业诉求反馈通道。 经过一系列改革，富寿省省级竞争力指数（PCI）位列越南全国良好组别，资源获取指数排名全国第二，在透明度、企业扶持政策等分项指标上取得明显进步。 二、对中国民营企业赴富寿建厂带来的机遇 富寿省以配套工业、汽车零部件、电子制造、高科技产业作为招商重点，非常匹配国内大量民营工贸企业出海方向，改革带来的红利实实在在反映在企业落地全流程： 前期建厂效率提升 绿色通道、线上政务系统，能够压缩外资公司注册、投资许可、土地租赁、环评报备等手续办理时间；净地交付模式，也降低企业处理土地历史遗留问题的风险，缩短厂房开工建设周期。 诉求反馈渠道更加通畅 民企在经营中遇到土地、税务、用工等实际困难，可以借助当地政企沟通机制向主管部门反馈，相比部分省份缺少沟通渠道，多了一层问题解决途径。 产业基础与区位条件适配制造企业 当地靠近河内，衔接内排机场以及海防港口，劳动力供给充足，工业园区储备量大，汽车零配件、电子组件、机械加工等配套产业集群逐步成型。国内民营汽配、电子零部件、轻工制造企业落地之后，可以就近对接上下游供应链。 但红利不等于零门槛，国内民营企业也需要客观看待现实约束：绿色通道主要面向重点鼓励类项目，并非所有企业都可以享受极速审批；土地、环评、消防等核心监管要求不会降低，外资企业依然要完整走完法定合规流程。 三、民企赴富寿省投资建厂，需要重视的实操要点 做好项目前期定位，匹配当地鼓励产业目录 富寿省优先扶持高科技、配套工业、绿色制造类项目。企业在立项阶段，经营范围、投资产业尽量贴合当地招商导向，有利于争取绿色通道、园区优惠等政策支持。 严格完成外资主体合规设立 想要享受地方营商改革红利，前提是注册合规的越南外资公司。国内股东相关文件需要完成公证及海牙认证，按要求完成 ODI 境外投资备案，办理投资登记证、企业注册证、税务登记、对公账户开立全套手续。只有具备完整合法主体，才可以申请园区土地、参与重点项目绿色通道。 重视土地与园区尽职调查 即便当地推行净地交付，企业依旧需要核实土地权属、规划用途、环评限制，优先选择正规工业园区落地，规避私人土地带来的法律风险。 长期合规运维不可松懈 政务审批提速，不代表弱化事后监管。企业落地之后，需要坚持规范做账报税，按时完成年度审计。越南后续也会加强事后监管，不合规经营的企业，即便前期审批快速，后期也会面临经营风险。 四、亚新越南市场部：跟进地方改革，为民企出海提供合规参考 亚新越南市场部长期扎根河内、胡志明，持续跟踪越南各省市营商政策变化，包括富寿省落实第 68 号决议推出的各项行政改革。我们不做强制捆绑式服务，主要为国内出海民营企业提供落地层面的合规协助。 在企业筹备阶段，我们会结合企业所属行业，客观解读富寿省等北部省份的政策红利与准入条件；协助梳理股东文件公证认证、ODI 备案材料，代办外资公司注册、投资许可、税务开户、进出口资质等基础手续，同时向企业说明当地绿色通道的适用条件，避免企业对政策产生过高预期。 企业落地运营之后，我们会持续同步地方政策更新，提醒企业做好财税合规，也会客观对接工业园区相关信息，帮助国内民营企业理性评估是否适合落地富寿省，降低信息差带来的投资风险。 结语 富寿省依托第 68 号决议推进行政改革，土地交付、审批效率、政务透明度得到明显改善，给国内民营制造企业又多了一个北部建厂备选地。但地方政策红利只是外部条件，企业出海依旧要回归合规经营本身。充分研判产业匹配度，把公司注册、土地尽调、财税风控做到位，民营企业才能够真正把地方营商改革红利转化为自身实实在在的经营优势。
有关进一步信息，请联系： Renee Chen |
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